十三五力促乡村旅游发展，休闲农业将获多方支持！

2017-01-16 农合论坛官网

《十三五旅游业发展规划》公开发布，为了适应大众化旅游发展，优化旅游产品结构，创新旅游产品体系，要大力发展乡村旅游。

小探马发现2015年国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见中，就指出推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。

发改委与农业部也联合下发了农村产业融合发展试点示范实施方案，在选择产业融合发展试点的时候要优先考虑的休闲农业和乡村旅游发展好的县、村落，可见对休闲农业发展的重要性。

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“农业+”和“旅游+”将成为休闲旅游发展的方向

还有国家财政部和农业部专门安排的农村一二三产业融合试点示范项目，以及发改委和农业部等部门实施的一二三产业融合“百千万”工程都将休闲农业和乡村旅游作为重点支持内容。

小探马结合近年来国家各部门下发的政策文件和农业专项项目，总结发现国家对休闲农业发展的支持无外乎下面几个方面：

加强指导和服务

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休闲农庄的选址、规划、建设、推广都需要根据当地政府的发展规划、区域布局、产业集聚区这些地域性的特点进行。各个部门和各级政府也会在农庄的规划、推广和培训几个方面对农庄建设者进行指导和服务。

规划方面，会根据当地的产业结构和布局、农庄的数量和分布等因素，考虑建设休闲农业产业带和产业群。

推广方面，政府政府统一建设的网络营销、网络预订和网上支付等公共服务平台将会成为我们农庄宣传推广的重要平台。

小探马总结：在建设农庄之初，就需要跟农业局、旅游局和主管休闲农业和乡村旅游发展的办公室进行深度沟通，获得早选址、规划上的指导和推广上的服务。

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休闲农业发展离不开政府的指导与支持

用地支持政策

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很多庄主往往在流转土地的时候没有过多的考虑过土地的性质，或者忽视了国家对于土地的严格规定，流转的土地是基本农田、林地这些不能随意建设和破坏土地。此时就可以考虑国家对于设施用地和休闲农业用地的政策。例如农业上的生产设施、配套设施和附属设施用地的政策，休闲农业用地的指标倾斜政策。

小探马提示：想要享受用地支持政策，首先要与农业局和国土局沟通好项目的建设，准备好设施用地备案手续和建设用地审批手续。

资金支持政策

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休闲农业和乡村旅游能够获得资金支持有很多方面：

乡村建设资金，美丽乡村和乡村建设的资金会向休闲农业集聚区倾斜。

基础设施建设资金，农庄内建设的游客综合服务中心、公共卫生间、停车场这些基础设施的时候可以申请政策的资金和建设支持。

专项建设资金，发改委的专项建设基金专门有农村产业融合发展专项，支持新建景区和现有景区基建建设、研学旅行基地建设、房车营地、生态旅游乡村旅游等。

还有供销社的一二三产业融合试点项目资金、农业产业发展资金、农产品加工资金等都将向产业融合的方向倾斜。

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设施农业基地内的休闲观光

税收优惠政策

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农庄通过企业或者合作社的能够享受企业和合作社在税收优惠方面的政策，还可以享受国家国务院关于减轻企业负担的各项规定。

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除了以上的资金、用地、税收等方面的政策外，休闲农业还可以享受用水用电方面的优惠政策、融资支持政策、信贷支持政策、土地抵押贷款政策等支持。必须注意的是所有的项目建设必须符合政策发展规划、土地利用规划等政府发展的方向。